RGPD para pymes en Sevilla: panorama 2026
RGPD Sevilla es la adecuación al Reglamento (UE) 2016/679 y la LOPDGDD 3/2018 aplicada al tejido productivo sevillano y andaluz, con doble capa supervisora (CTPDA para administraciones, AEPD para empresas privadas). Cualquier pyme con domicilio social en Sevilla capital, área metropolitana (Dos Hermanas, Alcalá de Guadaíra, Mairena del Aljarafe, Camas, La Rinconada) o resto de la provincia debe disponer del Registro de Actividades de Tratamiento del Art. 30 RGPD, de las bases de legitimación documentadas por finalidad y de un protocolo de respuesta a brechas de seguridad en 72 horas según el Art. 33 RGPD.
Sevilla concentra cerca de 60.000 pymes y autónomos según el Directorio Central de Empresas (DIRCE 2025) del INE, con sectores especialmente expuestos a tratamientos masivos de datos: hostelería del centro histórico (Santa Cruz, Triana, Alfalfa, Arenal), comercio minorista (Sierpes, Tetuán, Nervión Plaza, Lagoh), turismo cultural alrededor del conjunto Catedral-Reales Alcázares-Archivo de Indias, salud privada (Hospital Quirónsalud Sagrado Corazón, Hospital Viamed Santa Ángela de la Cruz, Vithas Nisa Aljarafe), agroindustria del aceite y el aceituno (Estepa, Carmona, Marchena) y servicios profesionales del eje Nervión-Avenida de la Buhaira. Esta densidad multiplica el riesgo de denuncia ante la AEPD por configuraciones incorrectas de cookies, videovigilancia mal señalizada o envío de comunicaciones comerciales sin consentimiento expreso conforme al Art. 21 LSSI-CE.
CTPDA y AEPD: distribución competencial en Andalucía
Andalucía es una de las comunidades con autoridad autonómica activa: el Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía (CTPDA), creado por la Ley 1/2014 andaluza de Transparencia Pública, con sede en Sevilla. Su competencia es exclusiva sobre administraciones públicas andaluzas (Junta, diputaciones, ayuntamientos, universidades públicas, consorcios y entes instrumentales). Para empresas privadas la autoridad competente es la AEPD estatal (C/ Jorge Juan 6, Madrid), conforme al Art. 47 LOPDGDD y a la doctrina consolidada sobre distribución competencial entre la autoridad estatal y las autoridades autonómicas.
Esta diferencia es relevante porque muchas pymes sevillanas que prestan servicios a la Junta de Andalucía o a ayuntamientos andaluces como encargados del tratamiento ven cómo sus contratos públicos exigen cláusulas Art. 28 RGPD alineadas con criterios CTPDA (en concreto, su Resolución 96/2022 sobre cláusulas tipo de encargo), pero la supervisión de la actividad privada del proveedor sigue correspondiendo a la AEPD. Cardeseo redacta el contrato de Encargo del Tratamiento contemplando ambas capas y deja el RAT alineado con el modelo que la propia AEPD publica en su Guía RAT (febrero 2024). Para administraciones andaluzas, la CTPDA mantiene además un canal de denuncias propio en ctpdandalucia.es y publica resoluciones anuales que sirven de jurisprudencia interpretativa de la LOPDGDD en territorio andaluz.
| Tratamiento típico pyme sevillana | Autoridad competente | Base normativa |
|---|---|---|
| Empleados, clientes, proveedores en empresa privada | AEPD | LOPDGDD Art. 47 |
| Servicios prestados a Ayuntamiento de Sevilla / Junta como encargado | AEPD (responsable: ente público supervisado por CTPDA) | Art. 28 RGPD + doctrina CTPDA sobre encargados de administraciones públicas |
| Asociación o fundación con financiación pública andaluza | AEPD (la entidad es privada) | LOPDGDD Art. 47 |
| Colegio concertado | AEPD para ámbito privado; CTPDA en la parte financiada y supervisada | Doctrina AEPD/CTPDA sobre doble régimen privado/público |
Tejido empresarial sevillano y riesgos RGPD
El Anuario Estadístico del INE 2025 sitúa a Sevilla como cuarta provincia española en número de empresas, con un peso decisivo del sector servicios (78% del VAB provincial según el IECA, Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía). Hostelería, comercio, turismo, salud privada y agroalimentario concentran el riesgo regulatorio. La memoria 2024 de la AEPD recoge que el sector turístico-hostelero ocupa el tercer puesto en denuncias por videovigilancia y el segundo en denuncias por comunicaciones comerciales no consentidas, ambos vectores omnipresentes en el centro histórico sevillano.
El comercio del Casco Antiguo (Sierpes, Tetuán, Cuna, Francos) y los grandes centros comerciales (Nervión Plaza, Lagoh, Los Arcos, Plaza de Armas, Plaza del Duque) acumulan banners de cookies no conformes con la Guía AEPD sobre cookies de julio de 2023, especialmente por activar trackers analíticos antes del consentimiento explícito y por usar muros de cookies sin alternativa equivalente. La hostelería del Arenal, Santa Cruz, Alfalfa y Triana incumple con frecuencia el Art. 22.4 LOPDGDD sobre cartelería de videovigilancia (modelo oficial AEPD), y la agroindustria sevillana (cooperativas oleícolas de la campiña, conserveras de Carmona, Marchena, Écija) infraregistra tratamientos de trazabilidad obligatorios por el Reglamento (CE) 178/2002 que coexisten con el RGPD.
La AEPD impone a pymes andaluzas sanciones que orientativamente se mueven en horquilla 5.000–100.000 € por las cuatro infracciones más recurrentes: cookies sin consentimiento granular, ausencia de aviso de privacidad ajustado al Art. 13 RGPD, videovigilancia sin cartel reglamentario y envío de comunicaciones comerciales sin la base del Art. 21 LSSI-CE. La línea sancionadora sectorial (clínicas estéticas, hostelería, comercio) se mantiene estable en los últimos ejercicios, sin perjuicio de los topes legales superiores del Art. 83 RGPD (10M€/2% o 20M€/4% según gravedad).
Particularidades sectoriales en Sevilla
Cuatro clusters sevillanos exigen tratamiento RGPD muy específico:
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Turismo cultural y experiencias (Catedral, Real Alcázar, Plaza de España, Triana). Las empresas que ofrecen visitas guiadas, free tours, experiencias flamencas (tablaos Los Gallos, El Arenal, Casa de la Memoria) y paseos en barco por el Guadalquivir tratan datos de turistas UE y extracomunitarios. El régimen aplicable obliga a un aviso multilingüe (español, inglés y, recomendablemente, francés/italiano/alemán) y a una gestión escrupulosa de las transferencias internacionales: si el CRM o el sistema de reservas (Bokun, FareHarbor, Civitatis) almacena datos fuera del Espacio Económico Europeo, hay que verificar el Data Privacy Framework para EE. UU. o las Cláusulas Contractuales Tipo (Decisión UE 2021/914).
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Hostelería y restauración del centro. Programas de fidelización (TheFork, ElTenedor, Cover Manager), recogida de comentarios postservicio y captación por WhatsApp Business son tratamientos con consentimiento expreso por finalidad. La videovigilancia interior y de terrazas en Plaza Salvador, Alameda de Hércules o Calle Betis requiere cartel AEPD a la entrada del establecimiento y zona accesible donde consultar el aviso completo (Art. 22.4 LOPDGDD).
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Salud privada y estética (Quirónsalud, Vithas, Viamed, clínicas dentales del eje Luis Montoto–Eduardo Dato). Tratan datos de categoría especial (Art. 9 RGPD). Para centros con tratamientos a gran escala el Art. 37 RGPD obliga a designar Delegado de Protección de Datos (DPD), figura interna o externa que se inscribe ante la AEPD. Cardeseo evalúa caso a caso si la clínica supera el umbral interpretado por las Directrices WP243 del CEPD.
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Comercio minorista y franquicias del Aljarafe (Castilleja, Bormujos, Tomares, Mairena del Aljarafe). Las cadenas franquiciadas comparten datos con la matriz: ese flujo debe documentarse como cesión (Art. 6.1.a/b/f RGPD) o como corresponsabilidad (Art. 26 RGPD) y formalizarse contractualmente.
Cómo opera Cardeseo en Sevilla (100% remoto)
Cardeseo (Groove Factory Studios SL, CIF B42915165, sede Mataró) atiende a la pyme sevillana con un servicio anual de adecuación y mantenimiento desde 349 €/año, sin desplazamientos físicos por defecto y con cuatro hitos verificables:
- Alta y diagnóstico (día 0). Videollamada de 45–60 minutos con la persona de contacto. Recogemos sectores, plantilla, tratamientos, software (CRM, ERP, ecommerce), web actual y particularidades. Si la pyme es Sectorial (sanitaria con DPD, educativa con menores, ONG ideológica) se activa el cuestionario post-pago con bloques condicionales.
- Pack documental (días 1 a 5–7). Generamos el pack personalizado de 21 documentos (RAT, política de privacidad, aviso a empleados, registro de brechas, contrato de Encargo del Tratamiento Art. 28 RGPD para tus proveedores, política de cookies, aviso legal, condiciones generales si vendes online, manual operativo, etc.) firmado digitalmente por Cardeseo.
- Implementación web (días 5 a 10). Te entregamos los tres textos legales listos para subir a la web (aviso legal, política de privacidad, política de cookies) y configuramos el banner de cookies según la Guía AEPD julio 2023 (consentimiento granular, ausencia de muro, paridad rechazar/aceptar).
- Mantenimiento anual. Email
info@cardeseo.compara dudas operativas,departamentojuridico@cardeseo.compara consultas jurídicas. Si recibes inspección AEPD, llamada con el equipo en 24 horas (SLA) y acompañamiento documental.
La opción de reunión presencial en Sevilla queda abierta sólo para litigios complejos o requerimientos judiciales, con desplazamiento facturado aparte. El 95% de los clientes sevillanos no la necesita.
Inspección AEPD en Sevilla: protocolo
La inspección AEPD a pyme sevillana llega habitualmente por uno de cuatro caminos: denuncia de un cliente o exempleado, denuncia de competencia, barrido sectorial AEPD (cookies, videovigilancia, telemarketing) o derivación tras incidente de seguridad notificado en notificaciones-seguridad@aepd.es. El protocolo Cardeseo activa cuatro acciones en menos de 24 horas:
- Acuse y plazos. Verificamos plazo del requerimiento (habitualmente 10 días hábiles para alegaciones según Art. 73 Ley 39/2015 LPACAP) y registramos la fecha de notificación electrónica en la sede
sedeagpd.gob.es. - Inventario de evidencias. RAT vigente, copias de los avisos publicados en web a la fecha de los hechos (Wayback Machine), contratos Art. 28 RGPD con proveedores implicados, registro de consentimientos y, si aplica, registro de brechas Art. 33.
- Redacción de alegaciones. Argumentación basada en informes jurídicos y guías oficiales de la AEPD (videovigilancia laboral, cookies, deber de información), directrices del Comité Europeo de Protección de Datos (EDPB) y doctrina consolidada del Tribunal Supremo sobre carga probatoria.
- Negociación de procedimiento abreviado y pago voluntario. El Art. 85 Ley 39/2015 permite reducciones acumulables del 20% por reconocimiento y del 20% por pago voluntario (hasta 40% en total) antes de la propuesta de resolución.
La AEPD no tiene delegación física en Sevilla (sede única en Madrid). Toda la tramitación es electrónica, lo que beneficia al servicio Cardeseo 100% remoto.
Tarifa para pymes sevillanas
El precio Cardeseo es público y se calcula en función de la plantilla y el sector. La tabla base 2026:
| Plantilla | Sector estándar | Sector sectorial (sanitario, educativo con menores, ONG ideológica) |
|---|---|---|
| Hasta 5 trabajadores | 349 €/año | 549 €/año |
| 6 a 15 trabajadores | 549 €/año | 749 €/año |
| 16 a 49 trabajadores | 749 €/año | 999 €/año |
Sin extras por ubicación: una pyme de Sevilla paga lo mismo que una de Mataró o Madrid. Calculadora pública sin formulario en cardeseo.com/cumplimiento-legal. El pago es manual (link Stripe puntual o transferencia a Groove Factory Studios SL).
Preguntas frecuentes
¿Qué autoridad supervisa el RGPD a una pyme privada en Sevilla, la CTPDA o la AEPD?
La autoridad competente para una empresa privada sevillana es la AEPD estatal. La CTPDA (Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía) sólo tiene competencia sobre administraciones públicas andaluzas y entidades del sector público autonómico conforme a la Ley 1/2014 andaluza.
¿Mi restaurante en Sevilla puede enviar promociones por WhatsApp a sus clientes?
Solo con consentimiento expreso previo y específico para esa finalidad (Art. 21 LSSI-CE y Art. 6.1.a RGPD), separado de las condiciones de reserva. La doble base "interés legítimo + relación contractual" no cubre el WhatsApp marketing en hostelería: la AEPD exige opt-in explícito, registro del consentimiento y vía sencilla de baja (STOP) en cada mensaje.
¿Mi clínica dental o estética en Sevilla está obligada a designar Delegado de Protección de Datos (DPD)?
No automáticamente. El Art. 37 RGPD y el Art. 34 LOPDGDD exigen DPD cuando el tratamiento a gran escala de datos de salud sea actividad principal. Una clínica unipersonal típica del centro o del Aljarafe no llega al umbral; un grupo con varios centros y miles de historiales, sí. Cardeseo evalúa tu caso aplicando las Directrices WP243 del CEPD.
¿Cardeseo se desplaza a Sevilla si recibo una inspección de la AEPD?
El servicio anual de 349 €/año incluye llamada en 24 horas y acompañamiento documental remoto, suficiente en el 95% de los casos porque la AEPD tramita electrónicamente desde Madrid (no hay delegación física en Sevilla). Si el procedimiento escala a vista judicial o medida cautelar presencial, valoramos desplazamiento con presupuesto aparte.
¿Mi alojamiento turístico en Sevilla tiene que registrar viajeros y eso afecta al RGPD?
Sí, el Real Decreto 933/2021 obliga a hospedajes a comunicar datos de viajeros a la Policía Nacional o Guardia Civil. Es tratamiento por obligación legal (Art. 6.1.c RGPD), no por consentimiento, y debes documentarlo en tu RAT con plazo de conservación de 3 años. Cardeseo te incluye este tratamiento ya cumplimentado.
¿Sirve para Sevilla el mismo pack documental que para una pyme de Madrid o Barcelona?
El pack base es común porque el RGPD y la LOPDGDD aplican igual en toda España. Lo que personalizamos por Sevilla es el contexto contractual con la Junta de Andalucía (si eres proveedor público) y la coordinación con la CTPDA cuando hay tratamiento mixto público-privado. El resto (RAT, política de cookies, aviso de privacidad) se genera con tus datos sectoriales.
Próximos pasos
Si eres pyme sevillana y quieres adecuarte sin desplazamientos:
- Calcula tu tarifa exacta en /cumplimiento-legal/ (calculadora pública sin formulario).
- Repasa el aviso legal de Cardeseo para conocer al prestador (Groove Factory Studios SL).
- Reserva videollamada de alta escribiendo a
info@cardeseo.como solicitando llamada de un asesor de Cardeseo en horario 9:00–18:00 (lunes a viernes). - ¿Ya recibiste un requerimiento AEPD? Escríbenos a departamentojuridico@cardeseo.com y tendrás llamada en menos de 24 horas.
Servicio anual de adecuación RGPD para pyme sevillana desde 349 €/año, 100% remoto, pack documental en 5-7 días, soporte continuo y respuesta AEPD en 24 horas. Sin desplazamientos, sin formularios opacos, sin sorpresas.